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重新划定水源保护区择地兴建大型砂石码头


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关键字:砂石 2008-6-23

 
水源保护区"禁砂令"大限临近,昨日,采砂船、砂石场仍在实施"最后的疯狂",海事局官员、环保及自来水专家提出:堵不如疏,建议——重新划定水源保护区择地兴建大型砂石码头.

  根据保护湘江统一部署,7月8日,我市水源保护区内将彻底禁绝采砂船和砂石码头,目前正处于强制禁止卸载措施阶段,屡禁不止的运输船舶主将受罚。记者昨日现场暗访发现,水源保护区内运砂船仍然进出卸载,砂石场依旧作业,看样子,它们正在抓紧最后的期限"疯狂"一把。

这种最后的疯狂除去经济利益的因素外,是否也有其存在的必然原因?我们都是湘江的子孙,为何保护母亲保护生命不能自觉自愿,待政府三令五申,还要唱着"其实不想走,其实我想留"的埋怨歌?记者在采访部门官员和有关专家后发现,"禁砂令"必须实行,但为了长治久安,重划区限,再设码头也确实是当务之急。

水源保护区整治如江潮从未停止

为保护水源,消除湘江河堤和桥梁安全隐患,近年来,按照政府要求,市水利、海事、公安等部门联合执法,多次对水源保护区内非法淘金采砂船和砂石码头开展专项整治行动,整治过程中取缔了淘金船,规范了采砂船作业,拆除了部分非法经营砂石场,湘江河道内滥采滥挖砂石的现象得到有效遏制。

据统计,去年我市湘江城区段共有各类砂石场71处,其中水源保护内聚集27处,约有61艘采砂船在城区段作业,水上淘金船更加混乱不堪。通过系列整治活动,水源保护区60多艘非法淘金船已撤出河道,采砂船基本在保护区外进行作业,保护区内的砂石场缩减为白石港、电厂、桥梁厂、铜锣湾等11家。

昨日,记者在二水厂取水口上游砂石场看到,码头上砂石堆积如山,繁忙作业的砂石传送带不停在卸砂、挖掘机、运砂车船等响成一片。一些江西、长沙等外地牌照的运输车驶入场地运输砂石,附近的沿江路散落着砂石,尘土飞扬,洗砂场内排放的污水在地上随意流淌。海事局负责人告诉记者,本月16日前,有关部门已经向各砂石运输船舶和应拆除、关闭的码头发放宣传资料,宣讲整治方案,同时禁止倾卸砂石。16日至7月8日,则是对被拆除和关闭砂石场实行码头强制禁止卸载措施,屡禁不止的运输船舶主将受罚。

部分码头经营业主承认,他们知道在水源保护区内经营违反相关规定,市里早就要求搬迁,为此许多码头经营主去年还与有关部门签了一份搬迁协议,据他们说补偿款一直没有到位,才至今未搬。而且有的码头存在已经10来年了,拆了以后去哪里还没有着落,如果政府在水源保护区外划定相应的砂石场经营区域,他们肯定早搬了。

重划保护区范围规划兴建砂石场


那么怎样才能够使砂石场彻底搬出水源保护区?环保水利专家认为,从建宁大桥到石峰大桥都应划为水源保护区,同时在区外规划兴建集中砂石场地,这才是治本之法。

湖南省株洲市地方海事局易副局长分析,单纯的整治行动确实是治标不治本,堵不如疏。按照目前相关规定以湘江河中间为界,对于保护区靠西侧出现的挖砂船只,他们有权要求其停止作业;但对于文件标明的水源保护区对岸一侧的非航道,如果挖砂船证照齐全,海事部门就难于管理。而假如以河中心为界划分饮用水源的保护区域,其水质实际无法保护。

扩大水源保护区区域,能够消除区域界定对执法的困惑,有利于执法部门开展整治活动,从而最大范围保护湘江水源。作为疏导之法,由相关部门在水源保护区外规划、兴建专门砂石场,通过招标招租等形式使原本杂乱经营的砂石场集中起来进行规范、规模经营,这样既有利于政府管理,又能够杜绝个体经营者沿江乱建砂石场带来的水源污染,还可以树立湘江株洲段的形象。

专家们还认为,我市正在快速发展中,建筑对砂石的需求正方兴未艾,砂石码头也是城市发展的重要一环,关键在于规范管理,以适应和谐社会以人为本的发展要求。


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