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方城县矿产资源规划（2001年—2010年）
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第三章 指导思想、基本原则和规划目标
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的“十六大”精神和中央关于“人口、资源、环境”的基本国策，以加快发展为主题，以优化调整矿业结构为主线，以提高经济效益为中心，从我县实际出发，分解落实上级矿产资源规划确定的目标任务，利用“两种资源”，开拓“两个市场”，促进我县国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。
（二）基本原则
围绕上述指导思想，按照“在保护中开发，在开发中保护”的总方针，并坚持以下基本原则：
1、坚持面向方城实际。
2、坚持开源与节流并举，开发与保护并重，把保护放在首位。
3、坚持矿产资源开发利用与县域经济发展相结合。
4、坚持充分利用“两种资源、两个市场”。
5、坚持经济效益与环境效益相统一。
6、适用性与操作性要强。
7、与上级规划相衔接。
二、规划目标
“十五”及到2010年，全县矿产资源调查评价与勘查、开发利用的总目标是：
具体落实上级矿产资源规划确定的目标任务，加强矿产资源调查评价与勘查，提高矿产资源的可供性；合理开发利用矿产资源，保障国民经济和社会发展对矿产资源的需求；调整优化矿业结构和布局，实现资源利用方式从粗放向集约型转变；加大铅、锌、铁、金红石、滑石、钾长石、白云岩、水泥灰岩、大理石、花岗岩、建筑石料等矿产的开发力度，建立新型支柱产业；改善矿山生态环境状况，实现矿产资源开发的经济效益、社会效益和环境效益同步提高。
（一）矿产资源调查评价和勘查目标
至2005年调查及勘查规划
依照上述基本原则，结合我县成矿地质条件、已有资源的保证程度，至2005年主要完成以下区域的调查或勘查工作。
1、对维摩寺—拐河地区铅锌矿调查评价，提交（333）+（334）铅锌资源矿石量500万吨。
2、前坪—杨集一带的透辉石、透闪石、硅灰石矿调查评价，预测获得（333）+（334）资源量500万吨。
3.拐河—独树一带的滑石矿调查评价，预测获得（333）+（334）资源量500万吨。
4.青石坡、尹店、王宝河一带的水泥灰岩勘查评价，预测获得（333）+（334）资源量1000万吨。
5.小郭庄—杜冲一带的花岗岩矿勘查评价，预测获得（333）+（334）资源量3000万立方米。
6.罗汉山硅石勘查评价，预测获得（333）+（334）资源量2500万吨。
7、张行庄铁矿外围勘查评价，预测获得（333）+（334）资源量1000万吨。
8、马库庄一带砚石勘查评价，预测获得（333）+（334）资源量2500吨。
9、黄土岭透辉石、透闪石勘查评价，预测获得（333）+（334）资源量500万吨。
10、随着县城城区的人口急剧增加，工农业用水的持续增加。要加强对主要城镇区域地下水资源勘查，提交一批新的地下水资源地。
2010年调查及勘查规划
1、对维摩寺—拐河地区铅锌矿调查评价，提交新发现可供进一步勘查的矿产地2-3处，提交（333）+（334）铅锌资源矿石量2500万吨。
2、前坪—杨集一带的透辉石、透闪石、硅灰石矿调查评价。预测获得（333）+（334）资源量3000万吨。
3、对柳河—二郎庙一带金红石成矿带进行系统全面的资源潜力调查。预测获得（333）+（334）资源量4400万吨。
4、青石坡、尹店、王宝河一带的水泥灰岩勘查评价。预测获得（333）+（334）资源量8000万吨。
5.榆林坪建材勘查评价区，预测获得（333）+（334）资源量5000万立方米。
6.拐河—独树一带的滑石矿调查评价。预测获得（333）+（334）资源量1500万吨。
7、全面建立起内容丰富、覆盖全县的基础地质、矿产地质、地下水资源的地质、物探、化探、遥感、矿产资源勘查基础数据库和结构完整、技术先进的信息交换网络，实现全县矿产资源调查评价、勘查、规划、服务和管理工作全过程的信息化，为我县经济建设和社会发展服务。
（二）矿产资源开发利用目标
1、2005年规划目标：
矿业总产值年均增长5%，矿业总产值达到9925万元以上。
金属矿产：铅、锌、铁精矿5万吨。
非金属矿产：建筑石料用灰岩46万吨，建筑用花岗岩100万立方米，水泥灰岩1万吨，滑石4万吨。
2、2010年远景目标：
金属矿产方面：铅、锌、铁要保证稳产。
非金属矿方面：建筑用花岗岩、建筑用灰岩及水泥灰岩的产量翻一番；建立金红石、透辉石、透闪石、硅灰石、硅石开发基地，提高矿产品科技含量及产品的附加值，矿业开采总产值与我县国民经济发展保持同比例增长。
（三）矿业结构、产品结构、技术结构和组织结构调整目标
1、2005年规划目标
产业结构方面：
加大建筑用花岗岩、灰岩的开发力度，保障我县相继开工的水利、工程建设项目的原材料供应。
产品结构方面：
改变销售原矿或初加工产品的局面，提高产品档次，提高深加工、高附加值矿产品的比例，矿产品延伸加工业产值增长速度高于采选业增长速度。
技术结构方面：
改进淘汰落后的生产工艺技术，引进高科技工艺技术，带动产业技术升级；
组织结构方面：
改变企业规模小多而散的状况，引导其进行股份制改造，走集约化经营道路，在现有矿山企业的基础上减少30%。
2、至2010年目标：
产业结构方面：
建材水泥类要保障满足大型建设项目的需要，实现金红石选矿技术的突破，使丰富的金红石资源得到开发利用。
产品结构方面：
矿产品结构得到根本调整，使各类产品综合指标在现阶段经济技术条件下稳定在一个既符合我县资源情况，又能满足市场需求的最佳范围。
技术结构方面：
高科技工艺技术得到广泛应用，产品质量及其技术含量达到新的高度，带动矿产品加工业快速发展，产值增长速度达到国民经济增长速度的2倍以上；各种矿产资源得到充分开发利用。
组织结构方面：
矿山企业及资源配置得到全面整合，实现集约经营，规模发展，使我县矿业逐步走上健康有序地发展道路。
（四）矿产资源有效保护与合理利用目标
2005年规划目标：
为了有效保护我县土地资源，要严格控制在基本农田中开采砖瓦粘土；为保持水土，合理利用河沙资源，要限制在主要河道开采河沙；为保护资源，稳定市场，要对砚石进行合理开发。
在目前矿产开采利用中，对那些大矿小开，破坏性开采的现象得到有效控制，矿产资源开采回采率、选矿回收率等指标体系得到完善，矿产资源综合回收率利用率提高2—3个百分点。
2010年远景目标：
矿产资源得到合理利用，“三率”指标达到新的高度，采选综合回收率利用率在2005年的基础上再上一个新台阶，共伴生矿产得到综合利用，低品位、难选矿石得到有效利用。
（五）矿山生态环境保护目标
2005年规划目标：
矿山生态环境状况得到初步改善，矿山环境监督管理得到加强；不再新增对生态环境具有不可恢复利用的破坏性影响的矿山开采项目；矿山“三废”排放全部符合国家和省内目标要求；矿山生态环境治理率达到25%以上；完善矿山环境监督管理体系。
2010年远景目标：
矿山生态环境状况全面好转；矿山生态环境恢复治理率达到35%以上；地质灾害以预防为主，健全矿山生态环境保护的监督执行体系，实现全县矿产资源开发与生态环境保护的良性循环。
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