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益阳市建材产业发展第十一个五年规划
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益阳市建材工业主要包括水泥、竹木建材及制品，新型墙材、防水材料、砖瓦、预制构件等六大类，其中又以水泥、竹木胶板、新型墙材和防水材料四大类为主。预计到2005年底止，全市建材工业企业发展到15000多家，年销售收入过500万元的企业99家（水泥34家、新型墙材3家、竹木建材54家、防水材料2家、其他6家），其中：桃江49家、安化25家、赫山15家。从业人员8 万多人，建材工业全年可实现工业产值28.6亿元（其中：99家规模企业预计可实现工业产值12亿元），占全市工业总产值的15%左右，其中：水泥工业实现产值约7.5亿元，竹木胶板约17亿元，新型墙材约1.2亿元，防水材料约1 亿元，这四大类共占建材工业产值的比重达90%以上。建材工业已成为我市工业的支柱产业之一。
发展我市建材工业是发挥我市丰富的矿产资源优势和竹木资源优势的客观要求。是带动其它相关产业的重要途径。发展我市建材工业必须坚持“控制总量、调整结构”的方针，进一步转变经济增长方式，加速由数量增长型向质量效益型转变，实现“由大变强、靠新出强”的历史性跨越。根据我市建材工业的现状和资源利用优势，“十一五”期间，我市建材工业的发展应以水泥、竹木建材、新型墙材和防水材料四大类为重点。为此，特制定益阳市建材工业“十一五”发展规划。
一、产业发展现状
1、水泥
水泥是我市建材工业的主导产品。全市共有水泥生产企业34家（不包括应淘汰未淘汰的生产企业），年设计生产能力330.2万吨。其中：新型干法回转窑生产线一条（目前全国共351条，已建成的188条总产能达到3.3亿吨，其中 2005年建成投资143条，新增熟料生产能力1.3亿吨），设计能力45万吨（即日产熟料1200吨），占总能力的13.6%（全国为32.5%），37条机立窑生产线，年生产能力253万吨，占总能力的76.7%；粉磨站和彩色水泥生产线各一条，年生产能力为32万吨，占总能力的9.7%。2004年全市生产水泥306万吨，其中42.5强度等级以上的水泥28万吨，仅占水泥总量的9.2%；散装水泥 54.2万吨，散装率17.7%。全市水泥企业产品已完全能够满足市域建筑的需求，同时还有60%以上的产品销往长沙、岳阳及周边地市。
从总体上看我市水泥行业基础较好，发展潜力较大，但也还存在不少问题：一是企业规模太小、总体素质较差、工艺相对落后，我市丰富的水泥生产资源与落后的生产工艺形成强烈反差。全市水泥年生产能力近350万吨，落后的机立窑占76.7%，而新型干法水泥仅占13.6%，比全国同期平均水平低19个百分点。2004年全市共有水泥企业51家（包括应淘汰未淘汰的17家），平均生产能力仅为7.2万吨/年（全国平均8-10万吨/年），绝大部分属落后的机立窑生产工艺，已取得生产许可证的34家企业，只有东方水泥公司生产工艺水平符合国家产业政策的要求，但如果不扩建第二条生产线，仍够不上国家鼓励发展的日产熟料4000吨以上的标准；其它33家水泥企业除韶峰水泥益阳粉磨站和桃江县彩色水泥厂以外均为立窑企业，立窑企业中，只有万鑫水泥公司年生产能力上了30万吨，其余均是8.8万吨或4.4万吨生产线，而且不少生产线工艺不配套，生产能力达不到，属国家将要淘汰的生产工艺。二是产品结构单一、品质不高；除东方公司和韶峰集团益阳粉磨站外，目前其它企业基本上只生产 32.5强度等级的普通水泥，42.5强度以上高等级及特种水泥所占比重小，产品档次普遍较低，附加值不高，即影响效益，更不利开拓广泛需求的市场，象我市在建的公路、桥梁、高层建筑及特殊场馆大都用的是市域外水泥，本地市场无力抢占，更谈不上打开市域外市场。桃江彩色水泥厂由于规模太小，生产成本过高，缺乏市场支撑，已处于半停产状态。三是生产集中度不高，企业之间竞争无序，我市建材工业的发展基本上靠的是数量扩张和薄利多销，总量规模扩大与经济效率增长不相适应，获利能力很低，2004年全市水泥生产能力比 2003年新增了110万吨，而实际产量只增加了60万吨，企业间无序竞争，自相残杀，厂家之间相互压价，无证企业逼得有证企业无章经营，导致亏本经营，其结果是两败俱伤。四是资源、能源和环保等可持续发展的制约因素越来越大。我市建材工业以资源消耗和高能耗企业为主，受资源、能源、环境的制约越来越明显，水泥工业对环境影响较大，按新型干法日产4000吨熟料生产线的标准，改造任务十分艰巨。
2、竹木建材制品
“十五” 期间，我市竹木加工业发展迅速，现已具有较大的生产规模和较强的竞争实力。我市以竹木为原料生产的建材产品主要有：竹胶板、竹地板、竹塑复合板、大芯板、硬质纤维板、木质胶合板、细木工板、多层胶合板、木制型材及半成品等。2004年全市竹木加工产值达22亿元，其中竹胶板产值11 亿元，木胶板产值5亿元。在竹木加工产值中，建材产品比重占70%以上，并有进一步增大的趋势，但我市竹木加工生产十分分散，全市共有竹木加工企业 12000多家，90%以上为个体加工户，设备投资在数百元到数千元不等。规模企业只有54家，除安化的湖南建玲竹业有限公司、沅江的湖南江钻湘中木业有限公司外；大多数企业创新能力弱，缺少品牌意识，技术研发能力不强，产品附加值低。桃江的桃花江竹业集团虽然年产值达6亿元，但没有一个真正的龙头企业领头，暂时还很难形成知名品牌、实现规模效益。安化与沅江的四季红木线加工有一定规模，但都是个体作坊的粗加工生产，很难形成品牌，产品缺乏竞争力。我市竹木加工业仍处于盲目重复建设，肆意消耗资源，污染损害环境，缺乏现代企业意识的低水平发展阶段。
3、新型墙材
新型墙体材料是在传统砖瓦建筑材料基础上产生的新一代建筑材料，是伴随着改革开放的不断深入而发展起来的，经济建设的迅速发展和人民生活水平的不断提高，给新型墙材的发展提供了良好的机遇和广阔的市场，目前，全国新型墙体材料在墙体材料消耗总量中已占20%以上。新型墙体材料品种较多，主要包括砖、块、板三类（品种如粘土空心砖、掺废料粘土砖、非粘土砖、加气混凝土砌块、轻质板材、复合板材、纸面石膏板、纤维水泥夹心板等）。我市经过“十五”期间的政策引导、墙改基金扶持和技术改造，先后建设和改造新型墙材企业15家，一个以粘土多孔砖、多功能砌块、轻质隔墙板、粉煤灰加气混凝土砌块、混凝土小型空心砌块为主体的产品生产体系初步形成，现拥有新型墙材生产规模达2.2亿标砖/年，占我市墙体材料总量的50%以上（其中：粘土多孔砖5000万块/年、多功能砌块15万立方米/年、轻质隔墙板10万平方米/年、粉煤灰加气混凝土砌块15万立方米/年、混凝土小型空心砌块30 万立方米/年），产值达1.12亿元，但是新型墙体材料的利用只占墙体材料消耗总量不到10%。新型墙体材料发展缓慢的主要原因之一，是对实心粘土砖限制的力度不够，缺乏具体措施保护土地资源，以毁坏土地为代价制造的粘土砖成本极低 ，使得新型墙材在价格上无法与之竞争。目前我市新型墙材骨干企业主要有欣达、聚泉和富亿达三家公司，这三家公司均是利用电厂的粉煤灰为原料生产多功能砌块和隔墙板。投资5000万元引进全套德国生产线的欣达建材公司，是目前省内设备最先进、生产能力最大，产品质量最好的企业，可年产砌块15万平方米，产值可达5000万元。另外，生产混凝土多孔砖的企业2家，分别为永固建材公司和九二五，其产品主销长沙，前景看好。
4、防水材料
防水材料是建材工业的重要组成部分，不仅建筑工业对防水材料提出了多品种高质量的要求，同时也广泛用于桥梁、隧道、国防军工、农业水利和高速公路、交通运输行业等领域，其产品主要包括沥青油毡、合成高分子防水卷材，建筑防水涂料、密封材料、堵漏和刚性防水材料等五大类。目前我市防水材料以新型防水卷材为主，其产品有：银山牌聚酯油毡基胎布、合成革基布、长丝宽副土工布、公路专用烧毛土工布、短纤土工布、各类复合土工布、无纺过滤材料，以及三元丁橡胶防水卷材、丙稀酸彩色水性乳胶漆等，年产值达1亿元。产品具有较广阔的市场前景。但存在的主要问题表现在：一是产品结构不合理，新型防水材料的生产量和使用量都很小，纸胎油毡仍占防水卷材的80%以上：二是产品质量普遍偏低：三是新型防水材料工业的技术优势难以转化为产业优势。我市防水材料主要骨干企业主要是核工业湖南无纺布厂（现改为湖南中核无纺有限公司），该厂从意大利引进具有90年代国际先进水平的年产3500吨聚酯纺粘无纺布生产线；年产1000吨复合土工膜生产线及年产1000吨短纤无纺布生产线。该厂产品曾获国家新产品、省名牌产品称号，但该企业由于包袱重，生产成本居高不下，很难与同类民营企业竞争。
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