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青阳县以矿业换产业 做大做强矿业经济
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近年来,青阳县充分利用“三石”(方解石、白云石、石灰石)等资源优势,走矿业换产业的发展路子,加快推进下游产品生产企业的发展,矿业经济实现了又快又好地发展。全县“三石”年开采加工量300万吨,产值12亿元,县财政收入的70%来源于矿业经济。
为充分发挥资源优势,做大非矿产业,该县一方面加大矿产资源整合力度,推进矿业权市场建设。2003年起,该县对全县的方解石和白云石矿区重新进行规划布局,科学设置采矿权,关停并转小矿山,实现矿产资源优化配置。通过整合,注销关闭矿山企业129家,保留了符合要求的矿山企业71家,有效解决了资源利用率不高、环境破坏比较严重、经济效益相对较差的问题。同时,坚持有偿使用,积极推进矿业权市场建设。新设采矿权,均通过市场化方式公开出让;以前行政审批取得采矿权的矿山企业,逐步实现从无偿到有偿使用。2005年全县征收矿业权价款1194万元;2006年百丈崖钨钼矿详查探矿权以1.87亿元拍卖。2007年东山大理岩矿采矿权挂牌上市,价款达到7600万元。与此同时,县财政累计投入资金400多万元,收储白云石、石灰石等非金属矿7处,资源储量约2亿吨。
另一方面,积极实施以资源换产业战略,加快推进矿产品深加工项目建设。该县出台投资管理政策,通过税费优惠等手段鼓励引进产业链长、附加值高的矿产资源深加工项目。对矿产资源粗放利用型项目严格限制、逐步淘汰。通过向开采企业征收综合规费,限制原矿外流,引导企业就地深加工。围绕建设“全国最大的非金属材料产业基地”的发展目标,把引进非金属材料深加工项目作为招商引资的重点,积极引进非金属矿下游产品生产企业。按照“有偿使用、市场运作、产业集聚”的原则,鼓励探矿权、采矿权向矿产品深加工企业倾斜,向优势企业倾斜。2003年以来,该县先后引进安徽国风、法国英格瓷、香港韦确、安徽马钢、上海宝钢、海亿矿业、三宝塑业、春燕塑业等一批知名企业。一个从矿产品初加工——精加工——终端产品的整个非金属材料产业链已初步形成。
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