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阳光下的政府采购
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——市招投标采购交易服务中心优质服务纪实
8月17日下午，记者来到市招投标交易服务中心采访时，刚好遇上市第一人民医院大理石采购招标正在进行。据中心工作人员介绍，开标评标工作从上午9点半正式开始，来自我市、常州、上海等地的8家公司参加了激烈的角逐，在市公证处、纪检监察部门、采购办工作人员的全程监督下，由随机抽取的9名专家担任评委进行评标。中午，所有人员就在招投标中心评标室吃了一顿快餐，然后又开始了紧张的工作。下午3点半，招标结果公布，最终常州福磊石材有限公司以460.35万元的价格中标，比预算价583万元节减了122.65万元。
市招投标采购交易服务中心成立于2005年8月21日，它由原市工程建设服务中心、市绿化工程招投标中心、市政府采购中心（含教育分中心、卫生分中心）组建合并。该中心成立后，充分遵循“管办分离、统一进场、规范运作、高效服务”的思路，并结合我市实际，因地制宜开展工作，确保各类交易项目公开、公平、公正地操作，竭力打造阳光下的交易。近一年来，中心已累计受理各类交易1122项，交易金额18.83亿元，比预算价22.61亿元节省了3.78 亿元。其中政府采购项目849项，交易金额2.04亿元，节省资金3045.38万元，节减率13%。
废标得到了“起死回生”
去年12月22日下午，屋外寒风凛冽，市第一人民医院空调主机和末端设备招标正在市招投标中心紧张地进行。这是人民医院设备的第二次招标，去年8月中旬，市招投标中心受市第一人民医院委托，就中央空调主机、末端设备进行公开招标采购，并在中国政府采购网等相关网站发布了招标公告，由于供应商投标主体不符合招标文件要求，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条废标条款的规定，予以废标，并在中国政府采购网上发布了废标公告。
标废掉了，设备采购不了，采购单位着急，市招投标中心也着急。为了帮助第一人民医院解决问题，市招投标中心主动与采购监督管理部门联系，经其批准后，确定该项目以竞争性谈判方式采购，分为空调主机和末端设备两部分，根据抽签顺序分别进行。针对采购项目专业性强、技术要求高的特点，中心对采购项目作了充分认证，对制作的谈判文件仔细审查，并随机抽取了包括苏州大学教授、苏州市建筑设计研究所高级工程师、苏州市建筑工程质量监督站工程师等在内的7名专家组成谈判组，对供应商制作的谈判相应文件进行综合评分，并邀请了市监察局、公证处相关人员对整个谈判过程进行全程监督。
谈判从下午2点开始，一直持续到深夜11点。为了确保招标的公正，谈判组专家和监督人员午饭、晚饭就在中心吃了两顿快餐。最终，上海众利空调设备工程有限公司成为空调主机及末端设备的供应商，比预算总价节约资金138.8万元。“过程规范、操作透明，我们输得心服口服。”一家没有中标的供应商如是说。
网上采购：花钱少 效率高
传统的政府采购从计划申报、审批、执行到资金拨付，整个过程如果单纯依靠人工报送、书面传递的方式，不但工作量大、效率低，而且采购单位、监管部门、采购中心也不能随时掌握采购的具体执行情况，不利于快捷高效地完成采购任务。为了提高采购的效率，市招投标中心采取了网上采购方式。根据规定，凡纳入政府集中采购目录范围内的小额采购项目，由中心采用网上竞价的形式进行采购。
5月19日，市招投标中心受市畜牧兽医站委托采购7台数码相机。通过网上竞价，由吴江仕德尔科电音视有限公司以23310元的报价成为成交供应商，与采购预算价27000元相比，减少支出3690元，节减率13.67%。中心工作人员告诉记者，他们接到采购项目后，在市政府采购网上发布信息48小时，由不低于3家经过政府采购管理办公室审核登记的网上采购供应商进行网上报价，最后以最低价确定成交供应商，并出具具有合同效力的采购证，成交供应商于7个工作日内交货。
这种“零时空”的采购模式，打破了时间和空间的距离，与其他采购方式相比，具有程序简单、速度快、花钱少、效率高的特点，受到采购单位和供应商的一致好评。据统计，今年1至7月份，市招投标中心网上采购共计326份，成交金额达1008.39万元，与采购预算价1065.116万元相比，节省了56.726万元 ，节减率5.3%。
特事特办，解采购单位燃眉之急
8月17日下午，在市行政审批中心一楼大厅，一位站在电子屏幕前观看信息的中年男子引起了记者的注意。原来，这位姓沈的男子在我市某建筑公司工作，刚好来行政审批中心办点事，他告诉记者，电子显示屏上每天都会滚动播出一些招投标信息，方便大家及时了解相关信息。中心作为我市招投标服务平台，一直坚持以人为本的服务理念，简化办事程序，明确办事流程，从更深、更广、更实际的角度理解服务内涵，不断拓展服务内容，提出创建“诚心、热心、虚心、耐心、责任心”的“五心”型中心，并落实到实际工作中。为了方便招标采购当事人，去年年底，中心印制了办事指南宣传手册，还把工程建设的电子屏幕从六楼移到底楼大厅；只要业主有要求，中心主动放弃节假日，为他们提供优质服务。去过招投标中心办事的人都说，那里不仅享受到微笑、便民服务，更有家的温馨。
8月11日下午，接到上级通知，市监察局需要紧急采购服务器以及电脑用于苏州市建设工程网上监察系统，采购系统预算总价14.55万元。市招投标中心接到监察局的采购要求后，当天就在市政府采购网上发布了信息，14日开标。两天后，服务器和电脑全部安装调试到位，保证了市监察局工作的正常开展。今年以来，市招投标中心遇到了好几例像这样的例子。按照《中华人民共和国政府采购法》的规定，部门在年初编制部门预算时，应当将年度政府采购金预算列出，报本级财政部门审批，然而由于一些特殊原因，有的部门仍然会遇到超出年初预算的采购项目，市招投标中心本着想采购单位之所想、急采购单位之所急的原则，特事特办，及时帮助采购单位解决燃眉之急。
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